Les participants à la concertation régionale du dispositif de Prévention et de Gestion des Crises Alimentaires (PREGEC) au Sahel et en Afrique de l’Ouest, tenue du 16 au 18 septembre 2024 à Niamey au Niger, ont évalué le déroulement de la campagne agropastorale 2024-2025 en mi-septembre et en ont tiré les conclusions suivantes.

Chers partenaires, collègues et lecteurs, Alors que nous approchons de la fin de l’année, le CILSS reste engagé dans des initiatives stratégiques pour renforcer la résilience de nos communautés face aux multiples défis qui se présentent. Les préparatifs des instances statutaires du CILSS, notamment la 59e session du Conseil des ministres et la 31e session du Comité régional de programmation et de suivi (CRPS), qui se tiendront à Nouakchott, sont en bonne voie. Ces rencontres sont essentielles pour évaluer nos actions et ajuster nos priorités afin de répondre efficacement aux besoins croissants de la région. En parallèle, les préparatifs du Forum Nouakchott+10 se poursuivent activement. Ce Forum marquera une étape importante pour mesurer les progrès accomplis dans la mise en œuvre de la Déclaration de Nouakchott, dix ans après son adoption. Dans ce cadre, j’ai eu l’honneur de mener une mission circulaire en République islamique de Mauritanie et au Tchad pour mobiliser un soutien politique et technique renforcé autour de cet événement crucial. Toutefois, notre engagement pour le développement durable ne peut se détacher des réalités sur le terrain. Les événements climatiques extrêmes, en particulier les inondations récentes qui ont frappé plusieurs pays du Sahel, rappellent la vulnérabilité de nos systèmes agricoles et alimentaires. Ces catastrophes affectent directement la campagne agricole 2024-2025 et soulignent l’urgence de renforcer les mécanismes d’adaptation climatique pour minimiser les impacts sur nos communautés. A travers ces efforts et engagements, le CILSS réaffirme sa détermination à promouvoir des solutions durables et adaptées aux défis de notre région. Ensemble, continuons à construire un avenir plus résilient pour le Sahel et l’Afrique de l’Ouest.

Livestock farming plays a central role in the national and regional economies of West Africa. It accounts for up to 10-15% of the GDP of the Sahelian states1 and contributes to the local economies of the host areas of transhumant livestock farmers2. It is a major source of income and employment throughout the sector, providing up to 99% of the red meat consumed in the sub-region. Pastoral and agropastoral livestock farming systems, based on the mobility of livestock, are still largely dominant in the sub-region. Several regional pastoral development initiatives, such as the Projet régional d’appui au pastoralisme au Sahel or Sahel Regional Pastoralism Support Project (PRAPS), the Projet régional de dialogue et d’investissement pour le pastoralisme et la transhumance au Sahel et dans les pays côtiers de l’Afrique de l’Ouest or Regional dialogue and Investment Project for Pastoralism and Transhumance in the Sahel and Coastal Countries of West Africa (PREDIP) and the Projet Elevages et pastoralisme intégrés et sécurisés en Afrique de l’Ouest or Integrated and Secure Livestock Production systems and Pastoralism in West Africa Project (PEPISAO), have been developed and implemented by the Permanent Inter-state Committee for Drought Control in the Sahel (CILSS).

Dans le cadre de la mise en oeuvre du PREDIP, le CILSS a obtenu d’importants résultats et acquis. En vue d’assurer la capitalisation de ces acquis au bénéfice des acteurs du sous-secteur de l’élevage et du pastoralisme au Sahel et en Afrique de l’Ouest, un échantillon de onze (11) expériences majeures et leçons apprises ont été tirées et documentées suivant l’approche de capitalisation au fil de l’eau. Ces expériences couvrent l’ensemble des thématiques traitées par le PREDIP (Service Régional d’Information Pastorale, dialogue et gouvernance de la transhumance transfrontalière, infrastructures et aménagements agropastoraux, santé animale). Chacune des fiches qui documente ces expériences comporte un résumé permettant au lecteur d’avoir un aperçu du contenu de l’expérience et de tirer les informations dont il a besoin. En plus de ces onze (11) fiches, deux (2) notes de capitalisation ont été produites. Pour leur valorisation, ces expériences et ces notes de capitalisation peuvent être mises à l’échelle. Elles viennent compléter la gamme des expériences déjà disponibles dans la promotion du sous-secteur de l’élevage. Pour approfondir ses connaissances, le lecteur pourrait lire le rapport complet « Expériences et enseignements du PREDIP ».

L’élevage des ruminants en Afrique de l’Ouest et au Sahel est dominé par des systèmes pastoraux et agropastoraux caractérisés par des déplacements plus ou moins de longues distances et durées des animaux et des bergers. Ces mouvements sont amplifiés par les effets de deux phénomènes : les changements climatiques et l’insécurité qui touchent indistinctement les pays sahéliens et côtiers. Les analyses de la présente note s’appuient sur les résultats de la concertation organisée avec les représentants de quatorze (14) pays, des institutions régionales (CEDEAO, UEMOA, CILSS) et des Organisations des éleveurs sur la période d’octobre 2023 à mai 2024.

Au Sahel et en Afrique de l’Ouest, la situation pastorale est marquée par une bonne disponibilité fourragère, de bonnes conditions d’abreuvement du bétail et une situation zoo sanitaire globalement calme. L’embonpoint des animaux est très satisfaisant dans l’ensemble. En effet, malgré les séquences sèches enregistrées en début de saison, les conditions de croissance de la végétation ont été favorables à une bonne production fourragère dans la quasi-totalité des pays du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest. Le niveau de remplissage des mares temporaires pour l’abreuvement du bétail des zones agropastorales et pastorales a été satisfaisant de juillet à septembre 2022. Cependant, la disponibilité fourragère est faible dans certaines zones sahéliennes, notamment dans les régions de Tillabéry, Tahoua, Agadez au Niger et dans les régions de Gao et Ménaka au Mali. La production fourragère au 31 octobre 2022 est supérieure à celle de l’année 2021 et à la moyenne des cinq dernières années en Mauritanie, au Sénégal, au Mali, au Burkina Faso, à l’Est du Niger et au Tchad. Néanmoins, elle est inférieure à ces références à l’ouest du Niger, notamment dans la région de Tillabéry et une partie des régions de Tahoua et d’Agadez, ainsi que dans les régions de Gao et de Ménaka au Mali

A luta contra as doenças animais transfronteiriças só pode ser adequadamente compreendida no contexto socio-económico dos países para os quais a pecuária constitui um sector importante devido à sua forte contribuição para o emprego, os rendimentos e o Produto Interno Bruto (PIB). Infelizmente, devido à situação zoossanitária dos gados, muitos mercados continuam fechados, o que faz com que os países africanos sejam penalizados no plano comercial Os países africanos conseguiram erradicar a peste bovina, um dos maiores flagelos da criação bovina, graças ao dinamismo e à eficácia das redes nacionais de epidemiologia. Portanto, as medidas de acompanhamento adequadas apoiadas pelos Estados e uma boa coordenação de acções por parte do Centro Regional de Saúde Animal (CRSA) da Comunidade Económica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO) podem tornar possível combater eficazmente outras Doenças Animais Transfronteiriças, tal como a Peripneumonia Contagiosa Bovina ( PPCCB) e Peste des Petits Ruminantes (PPR), ou mesmo erradicálos. É certo que os países organizam campanhas nacionais de vacinação, mas sem que estas sejam melhor coordenadas a nível regional. No âmbito das suas acções, o projecto de Controlo das Doenças Animais Transfronteiriças na África Ocidental (COMATAO) contribui para melhor organizar as campanhas de vacinação através de encontros multipartidários de intercâmbio. Graças aos esforços de coordenação, os serviços veterinários dos países de partida e de acolhimento estão a harmonizar progressivamente os períodos das campanhas de vacinação e os métodos de marcação dos animais, a fim de ter uma boa cobertura vacinal com o envolvimento e a colaboração dos criadores de animais e das suas associações. Isso poderia implicar a redução das mortes e as perdas económicas que elas provocam, bem como a facilitação das trocas comerciais de gado e de produtos de origem animal.

Livestock farmers in West Africa and the Sahel lack access to sufficient information on seasonal weather forecasts, fodder resource availability, livestock market situation, and health and security situation. The aim of the Regional Pastoral Information Service (SRIP), PREDIP project Component 1, is to improve farmers’ access to reliable technical information tailored to their needs, so that they can optimise their tactical and strategic herd management choices and reduce the risk of conflict with farmers. The information produced as part of the implementation of the SRIP reaches farmers via social networks, call centres and community radio stations. One of the SRIP’s experiments involved the production of interactive programmes by community radio stations. This note capitalises on the experience of radio broadcasts in the regions of Dosso and Maradi in Niger. The themes of the interactive programmes were chosen on the basis of the information needs identified amongst livestock farmers following a preliminary survey carried out by AGHYMET CCR-AOS, the PREDIP technical focal points and the community radio coordinators. Broadcasts were made in the local languages of these regions. A total of 99 programmes were produced and broadcast by radio stations in 26 communes, including 14 in Dosso and 13 in Maradi. These programmes were broadcast 3,150 times, with an average of 200 editors per programme. Following the broadcasts, a field mission was carried out to assess the impact of the programmes. It turned out that the broadcasts had made a significant contribution to the timely reception of information and to improving listeners’ knowledge. This has raised awareness, leading to better cohabitation between farmers and herders and calmer transhumance. The professionalism of the community radio stations, the support of the various partners and local authorities, the effective participation of farmers’ associations and the involvement of youth clubs played a key role in the success of these broadcasts. However, the lack of financial and material resources was one of the difficulties encountered by the radio stations. Farmers also complained about the short duration of the broadcasts. In view of these difficulties, partnerships with other radio stations, extending the duration of broadcasts, and technical and financial support are solutions that have been adopted or are being considered to improve the success and sustainability of the broadcasts.

L’élevage joue un rôle central dans les économies nationales et régionale en Afrique de l’Ouest. Il représente 10 à 15 % des PIB des États sahéliens1 et contribue aux économies locales des zones d’accueil des éleveurs transhumants2. Il constitue une importante source de revenus et d’emplois sur l’ensemble de la filière, et fournit jusqu’à 99% de la viande rouge consommée dans la sous région. Les systèmes d’élevage pastoraux et agropastoraux, qui reposent sur la mobilité du bétail, demeurent largement dominants dans la sous-région. Ainsi, plusieurs initiatives régionales de développement pastoral, telles que le Projet Régional d’Appui au Pastoralisme au Sahel (PRAPS), le Projet Régional de Dialogue et d’Investissement pour le Pastoralisme et la transhumance au Sahel et dans les pays côtiers de l’Afrique de l’Ouest (PREDIP) et le Projet Élevages et Pastoralisme Intégrés et Sécurisés en Afrique de l’Ouest (PEPISAO), ont été développées et mises en oeuvre par le Comité Inter-États de Lutte contre la Sécheresse dans le Sahel (CILSS).

PEPISAO aims to strengthen the capacities of States and regional and national actors so that they can develop approaches to secure livestock mobility and integrate livestock farming methods in line with a shared regional vision and offering maximum guarantees for the peaceful cohabitation of different users of natural resources. In order to achieve this ambition, the ECOWAS Commission, in collaboration with UEMOA and CILSS, has initiated a prospective reflection on mobile livestock systems. Such an exercise reflects an anticipatory approach based on the analysis of relevant factors of change for the future of livestock systems. The present note, which is part of this exercise, aims to characterise the socio-political dynamics at work in the region, in relation to mobile livestock systems. The link between anticipation and strategic planning is tenuous. Moreover, the challenge of exploring the likely future of transhumance and consequently the future of millions of people - development actors in their own right of territories for which they are overlooked - is of crucial importance for regional integration and stability of the region and for peaceful cohabitation between socio-cultural groups. Studies, regional programmes and high-level meetings have multiplied in recent years, reflecting both the acuteness of the issue for the various actors and the complexity of the process of constructing political and social arrangements at the relevant levels of decision-making and action in the areas concerned by these problems.